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近日，工信部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第三場“支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育更多專精特新企業(yè)”發(fā)布會。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來，我國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，已成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的重要組成部分。
同時，工信部通過強(qiáng)化政策協(xié)同、加強(qiáng)財(cái)政資金保障、拓寬融資渠道等手段，推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。截至2022年上半年，累計(jì)有388家專精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市。
相關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，工信部會同財(cái)政部研究制定財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策，計(jì)劃培育4000-6000家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的樣板企業(yè)。也有受訪專家表示，要有效分擔(dān)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本和風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建大中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第四批專精特新“小巨人”企業(yè)即將發(fā)布
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，黨的十八大以來，我國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。截至2021年末，全國中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)4800萬戶，比2012年末增長2.7倍；2021年我國日均新設(shè)企業(yè)2.48萬戶，是2012年的3.6倍。中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。
同時，工信部著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，目前已培育省級專精特新企業(yè)4萬多戶，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762戶，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)848戶，一批中小企業(yè)成為細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”和“配套專家”，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的重要組成部分。
為支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育、激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)，梁志峰表示，工信部完善政策支撐體系，印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，建立涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系，專精特新企業(yè)的評定，首次有了全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。并印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》和《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》，精準(zhǔn)有效支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
談到第四批專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作時，梁志峰指出，目前相關(guān)名單已完成公示，公示的4300多家企業(yè)中44%為中型企業(yè)，小微型企業(yè)占比56%。從類型看，民營企業(yè)占比84%，國有企業(yè)占比9%，合資和外資企業(yè)7%。
梁志峰進(jìn)一步指出，據(jù)初步分析，第四批專精特新“小巨人”企業(yè)具有如下特征：
一是創(chuàng)新性強(qiáng)，研發(fā)投入高。企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營業(yè)收入比重10.4%，平均擁有I類知識產(chǎn)權(quán)16項(xiàng)、發(fā)明專利14項(xiàng)；
二是專業(yè)化程度高，配套能力強(qiáng)。企業(yè)從事細(xì)分領(lǐng)域時間均為3年以上，其中10年以上的3000余家，是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈的生力軍；
三是成長性好，發(fā)展?jié)摿Υ?。近兩年，企業(yè)戶均年平均營業(yè)收入增長都在20%以上，增長態(tài)勢明顯。
388家專精特新“小巨人”企業(yè)A股上市
對于中小微企業(yè)融資難融資貴的問題，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長王海林指出，黨的十八大以來，工信部積極發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，通過強(qiáng)化政策協(xié)同、加強(qiáng)財(cái)政資金保障、拓寬融資渠道等手段，推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。
強(qiáng)化政策協(xié)同方面，王海林表示，面對新冠肺炎疫情影響，陸續(xù)推動設(shè)立1.5萬億元支小支農(nóng)再貸款再貼現(xiàn)額度，推動出臺中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策，推動2022年國有大型商業(yè)銀行新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元等。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同、實(shí)體部門與金融部門聯(lián)動，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為專精特新中小企業(yè)量身定制服務(wù)方案，打造專屬信貸產(chǎn)品。
加強(qiáng)財(cái)政資金保障方面，與財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)政策。自2018年起，已累計(jì)安排中央財(cái)政資金150億元，引導(dǎo)各地?cái)U(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低融資擔(dān)保成本，形成“面擴(kuò)、量增、費(fèi)降”效果。
同時，工信部加強(qiáng)與證監(jiān)會對接合作，推動符合條件的專精特新中小企業(yè)上市、掛牌融資。截至2022年上半年，累計(jì)有388家專精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市。并設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，致力投早投小投創(chuàng)新，截至2022年上半年，累計(jì)投資金額近300億元。
梁志峰也表示，工信部與財(cái)政部通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，分三批重點(diǎn)支持了部分國家專精特新“小巨人”企業(yè)提升創(chuàng)新能力，已累計(jì)安排財(cái)政資金40多億元。聯(lián)合人民銀行設(shè)立2000億元科技創(chuàng)新再貸款支持工具，將專精特新中小企業(yè)納入支持范圍。國家中小企業(yè)發(fā)展基金累計(jì)支持專精特新中小企業(yè)276家。
此外，“工信部還引導(dǎo)地方從重視企業(yè)規(guī)模轉(zhuǎn)向重視創(chuàng)新，已有36個省區(qū)市(含計(jì)劃單列市)累計(jì)安排超40億元地方財(cái)政資金，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。”梁志峰指出。
培育4000-6000家數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板企業(yè)
推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平的重要途徑，梁志峰指出，工信部在2020年開始實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，取得了一定的成效。但仍然存在著“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問題。
對此，工信部著力構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化政策體系，梁志峰表示，在實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，會同財(cái)政部研究制定財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策，發(fā)布了《關(guān)于開展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》，計(jì)劃通過支持細(xì)分行業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商，探索形成一批適合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的小型化、輕量化、快部署，又精準(zhǔn)解決實(shí)際問題的解決方案，培育4000-6000家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的樣板企業(yè)。
梁志峰強(qiáng)調(diào)，通過編制發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化水平等級評測指標(biāo)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南、中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)，為中小企業(yè)評估數(shù)字化水平、開展自我診斷、找準(zhǔn)問題不足、明確轉(zhuǎn)型路徑提供依據(jù)和指導(dǎo)。同時，今年還將舉辦全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會，為我國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造交流合作的平臺。
著力構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化賦能體系方面，圍繞中小企業(yè)全方位需求，遴選和推廣一批“用得起、用得上、用得好、能用出效益”的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品。8月28日，工信部啟動了“全國中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)節(jié)”活動，為期一個月，著力發(fā)揮市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，集中推出一批優(yōu)質(zhì)低價的數(shù)字化服務(wù)和產(chǎn)品，為中小企業(yè)數(shù)字化賦能。
對于促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任周平軍在接受證券時報(bào)記者采訪時指出，可進(jìn)一步加大政策支持力度，在財(cái)稅、金融、貿(mào)易便利化等方面形成政策合力，及時出臺配套措施，有效激發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力和活力，分擔(dān)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
同時，“積極發(fā)揮數(shù)字平臺和大企業(yè)引領(lǐng)作用，搭建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建大中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)‘鏈?zhǔn)?rsquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”周平軍認(rèn)為。
周平軍還表示，面對中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型需求，積極搭建各類型服務(wù)平臺和專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提供有針對性的精準(zhǔn)化服務(wù)，面向中小企業(yè)提供技術(shù)、管理、生產(chǎn)、法律等全方位服務(wù)，開發(fā)便捷、成本低廉的場景數(shù)字化解決方案，帶動中小企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
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