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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《場(chǎng)景化、圖譜化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的參考指引(2025版)》的通知
工信廳信發(fā)〔2025〕44號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，落實(shí)《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》重點(diǎn)任務(wù)，工業(yè)和信息化部組織編制了《場(chǎng)景化、圖譜化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的參考指引(2025版)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參考做好場(chǎng)景解決方案培育、供需對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用等相關(guān)工作，場(chǎng)景化、圖譜化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年9月4日
場(chǎng)景化、圖譜化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，落實(shí)《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》的重要工作舉措，是以系統(tǒng)化的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜(簡(jiǎn)稱“行業(yè)場(chǎng)景圖譜”，即“一圖”)精準(zhǔn)定位重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型切入點(diǎn)和路線圖，以體系化的數(shù)字化要素清單(包括轉(zhuǎn)型所需的數(shù)據(jù)要素、知識(shí)模型、工具軟件、人才技能，即“四清單”，合稱“一圖四清單”)明確數(shù)字化攻關(guān)重點(diǎn)的工作路徑。前期，工業(yè)和信息化部組織有關(guān)研究院所、行業(yè)組織、骨干企業(yè)和服務(wù)商開(kāi)展了“一圖四清單”的理論方法研究與行業(yè)應(yīng)用。為做好工作成果的總結(jié)與推廣，加速重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)景化、圖譜化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特制定本指引。
適用范圍
本指引適用于制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和相關(guān)行業(yè)組織等推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，也適用于為各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估診斷、典型場(chǎng)景案例和解決方案培育、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等工作提供參考。本指引附件中給出鋼鐵、石化、工程機(jī)械、新能源汽車、機(jī)器人、醫(yī)療裝備、家電、制糖、白酒、美妝日化、鋰電池、印制板(PCB)、智能移動(dòng)終端、民爆等14個(gè)行業(yè)場(chǎng)景圖譜2025版，后續(xù)也將繼續(xù)支持行業(yè)相關(guān)主體根據(jù)技術(shù)演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)場(chǎng)景圖譜進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)，鼓勵(lì)其他行業(yè)探索開(kāi)展“一圖四清單”建設(shè)。
基本概念
場(chǎng)景化、圖譜化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以場(chǎng)景為主要切入點(diǎn)，以行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜為路線圖，以數(shù)字化要素清單為數(shù)字化攻關(guān)重點(diǎn)。其中：
場(chǎng)景是具備行業(yè)共識(shí)的基本業(yè)務(wù)單元，是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵切入點(diǎn)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有“一米寬、百米深”的特點(diǎn)，“一米寬”即行業(yè)是由若干業(yè)務(wù)邊界清晰的場(chǎng)景組成，“百米深”即每個(gè)場(chǎng)景背后都蘊(yùn)含了大量的工業(yè)知識(shí)和機(jī)理，每個(gè)場(chǎng)景的數(shù)字化都涉及不同的工具、軟件、技能、方法，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜度。界定場(chǎng)景的目的在于將復(fù)雜的行業(yè)或企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為更具操作性的場(chǎng)景轉(zhuǎn)型問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)題化繁為簡(jiǎn)。
行業(yè)場(chǎng)景圖譜是由若干場(chǎng)景按照行業(yè)業(yè)務(wù)邏輯和話語(yǔ)體系組合形成的體系化圖譜，是對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化、模塊化的表達(dá)。梳理行業(yè)場(chǎng)景圖譜的目的在于打通工業(yè)化語(yǔ)言和數(shù)字化語(yǔ)言的壁壘，助力供需雙方凝聚行業(yè)共識(shí)、降低溝通成本、暢通對(duì)接渠道，進(jìn)而幫助數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商更好地了解和服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)，幫助制造業(yè)企業(yè)更精準(zhǔn)地明確轉(zhuǎn)型路線圖、時(shí)間表和發(fā)力點(diǎn)。
數(shù)字化要素是場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案的標(biāo)準(zhǔn)化組件，是支撐場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)保障，具體包含從解決方案中提煉出的可標(biāo)準(zhǔn)化、易復(fù)用的數(shù)據(jù)要素、知識(shí)模型、工具軟件、人才技能等。梳理數(shù)字化要素的目的是從傳統(tǒng)工業(yè)場(chǎng)景中解耦標(biāo)準(zhǔn)化的要素，幫助供需雙方對(duì)數(shù)字化要素進(jìn)一步組合重構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化解決方案培育，加快解決方案在同類場(chǎng)景中的規(guī)?；瘡?fù)制推廣。
數(shù)字化要素清單是由不同場(chǎng)景中同類數(shù)字化要素集合形成的數(shù)據(jù)要素清單、知識(shí)模型清單、工具軟件清單、人才技能清單。構(gòu)建數(shù)字化要素清單的目的是推動(dòng)各類數(shù)字化要素按場(chǎng)景進(jìn)行分類匯聚，并通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行沉淀和復(fù)用，形成支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的數(shù)字底座。開(kāi)展數(shù)字化要素清單應(yīng)用，有助于構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，實(shí)現(xiàn)工業(yè)知識(shí)的沉淀復(fù)用，提高工具產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和通用化程度，提煉共性人才技能需求并開(kāi)展培訓(xùn)等。
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