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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)航集聚區(qū)建設(shè)指引》的通知
工信廳消費〔2025〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門：
為加快培育紡織行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實施消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，推動創(chuàng)意設(shè)計要素賦能紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《紡織工業(yè)提質(zhì)升級實施方案(2023—2025年)》，我部組織編制了《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)航集聚區(qū)建設(shè)指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年9月26日
紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計是指以紡織服裝產(chǎn)品為對象，融合理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新有效實施產(chǎn)品的全生命周期管理，最終實現(xiàn)藝術(shù)性、功能性、舒適性、經(jīng)濟性等產(chǎn)品屬性的一系列創(chuàng)新活動，是促進紡織工業(yè)向服務(wù)型制造發(fā)展的動力之一。紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計集聚區(qū)是指為紡織服裝企業(yè)提供創(chuàng)意設(shè)計支撐的，以從事紡織服裝研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)活動為主的集中區(qū)域。為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實施消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，推動創(chuàng)意設(shè)計要素賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《數(shù)字化助力消費品工業(yè)“三品”行動方案(2022—2025年)》《紡織工業(yè)提質(zhì)升級實施方案(2023—2025年)》，制定《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)航集聚區(qū)建設(shè)指引》(以下簡稱《建設(shè)指引》)。
《建設(shè)指引》提出，到2027年，形成一批特色鮮明的“紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)航集聚區(qū)”，創(chuàng)意設(shè)計要素賦能產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌成長的作用更加突出，探索形成以創(chuàng)意設(shè)計賦能我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。到2030年，圍繞“紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)航集聚區(qū)”初步建成具有全球競爭力的創(chuàng)意設(shè)計體系、引領(lǐng)國際消費市場趨勢的產(chǎn)品體系和掌握國際市場話語權(quán)的品牌體系，擁有一批具備自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌企業(yè)。
《建設(shè)指引》提出，紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)航集聚區(qū)主要包括四種類型：產(chǎn)學研協(xié)同型集聚區(qū)、設(shè)計服務(wù)型集聚區(qū)、文化融合型集聚區(qū)、品牌生態(tài)型集聚區(qū)。
(一)產(chǎn)學研協(xié)同型集聚區(qū)
主要指由相關(guān)組織機構(gòu)、高?；蚩蒲袡C構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合共建，通過資源共享、優(yōu)勢互補，加速設(shè)計成果轉(zhuǎn)化，提供時尚教育、技術(shù)研發(fā)、設(shè)計實踐、設(shè)計師培養(yǎng)、設(shè)計品牌培育、產(chǎn)業(yè)對接等服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計集聚區(qū)。具體建設(shè)要求：
1.深化校企合作。與不少于5家高?；蚩蒲性核_展合作并簽訂合作協(xié)議，入駐企業(yè)數(shù)量不少于40家(包括面料、服裝、鞋帽、箱包等領(lǐng)域企業(yè))。
2.增強培養(yǎng)孵化。為高校設(shè)計人才培養(yǎng)提供專業(yè)實踐基地，完善人才引進和培養(yǎng)培訓機制，舉辦紡織服裝行業(yè)職業(yè)技能人才培訓。入駐集聚區(qū)的紡織服裝設(shè)計師不少于20人，培養(yǎng)的紡織服裝設(shè)計師不少于30人，獲得省級以上榮譽的紡織服裝設(shè)計師占比不低于10%。提升創(chuàng)意孵化功能，在人才、設(shè)計、研發(fā)、制版、生產(chǎn)、儲運、推廣、銷售等方面給予設(shè)計師全面支撐，孵化的時尚設(shè)計品牌不少于10家。
3.設(shè)計成果轉(zhuǎn)化。建立數(shù)字化設(shè)計與研發(fā)平臺，支持企業(yè)、高校和科研機構(gòu)在平臺上開展協(xié)同設(shè)計、云設(shè)計等工作，運用5G、人工智能等技術(shù)提高研發(fā)設(shè)計的數(shù)字化水平。集聚區(qū)內(nèi)應(yīng)建有設(shè)計師工作室和展區(qū)，提供成衣加工生產(chǎn)線，為設(shè)計師提供打樣、試制、檢測一體化服務(wù)。建立設(shè)計創(chuàng)新成果庫和設(shè)計成果轉(zhuǎn)化評價指標體系，將設(shè)計服務(wù)成果成交額納入集聚區(qū)考核，集聚區(qū)企業(yè)專利、設(shè)計版權(quán)等設(shè)計成果轉(zhuǎn)化比例不低于30%。
(二)設(shè)計服務(wù)型集聚區(qū)
主要指集聚細分領(lǐng)域設(shè)計企業(yè)(如花型、面輔料、服裝家紡設(shè)計企業(yè)等)，面向市場需求為垂直領(lǐng)域企業(yè)、終端品牌提供深度服務(wù)；或?qū)Ｗ⒂跒榧徔椃b企業(yè)提供全方位、一站式設(shè)計服務(wù)；或面向自身發(fā)展需求為產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴提供設(shè)計服務(wù)，旨在優(yōu)化供應(yīng)鏈效率與提升品牌價值的創(chuàng)意設(shè)計集聚區(qū)。具體建設(shè)要求：
1.設(shè)計創(chuàng)新水平。推動流行趨勢分析預(yù)測、3D仿真設(shè)計、圖案設(shè)計、色彩設(shè)計、數(shù)字成衣設(shè)計等AI設(shè)計工具應(yīng)用，提升設(shè)計審美、設(shè)計水準和設(shè)計效率，提高紡織服裝產(chǎn)品的附加值和競爭力。年均設(shè)計產(chǎn)品不少于3萬種，原創(chuàng)設(shè)計比例不低于50%，設(shè)計專利及版權(quán)數(shù)量不少于2000件。建設(shè)有國家級工業(yè)設(shè)計中心不少于1家、省級工業(yè)設(shè)計中心不少于1家，承擔的工業(yè)設(shè)計項目不少于10項。
2.設(shè)計服務(wù)能力。搭建數(shù)智化服務(wù)平臺，為企業(yè)提供設(shè)計研發(fā)、質(zhì)量檢測、數(shù)據(jù)分析、指數(shù)發(fā)布、趨勢指引等綜合性服務(wù)。推動AI大模型部署，豐富AI的設(shè)計應(yīng)用場景，不斷增強數(shù)實融合創(chuàng)新能力。集聚區(qū)入駐企業(yè)不少于200家，從業(yè)人員不少于1000人。從事設(shè)計服務(wù)的企業(yè)不少于100家，從事設(shè)計研究或設(shè)計服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)機構(gòu)不少于3家。從事紡織服裝設(shè)計的人員占比不低于30%，具有紡織服裝設(shè)計專業(yè)技術(shù)職稱(職業(yè)資格)的人員占比不低于10%。
3.設(shè)計服務(wù)效益。連接設(shè)計資源和產(chǎn)業(yè)需求，提升供應(yīng)鏈效率，在縮短產(chǎn)品設(shè)計周期、降本增效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面能夠?qū)崿F(xiàn)對服務(wù)對象的價值賦能，增強其在市場中的差異化競爭力與品牌溢價能力。集聚區(qū)服務(wù)客戶數(shù)量應(yīng)不少于100家，年度設(shè)計服務(wù)總營收不低于1億元。
(三)文化融合型集聚區(qū)
主要指致力于推動現(xiàn)代生活美學與傳統(tǒng)文化元素有機結(jié)合的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計，大力弘揚地域文化、民族文化、歷史文化、非遺文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為提升品牌溢價，實現(xiàn)文化價值向產(chǎn)業(yè)競爭力的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化提供全方位服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計集聚區(qū)。具體建設(shè)要求：
1.文化融合深度。建立數(shù)字文化資源庫，對傳統(tǒng)圖案、傳統(tǒng)色彩、工藝技法、文化故事等文化素材進行數(shù)字化采集及儲存，推動設(shè)計師加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素的運用。與集聚區(qū)合作的文化機構(gòu)、文博單位不少于2家，簽約合作的非遺文化傳承人不少于3人。非遺、新中式、國潮國貨產(chǎn)品開發(fā)在集聚區(qū)產(chǎn)品中占比不低于30%。
2.文化價值轉(zhuǎn)化。打造“文化資源(如非遺技藝、歷史紋樣)—創(chuàng)意設(shè)計(紡織服裝產(chǎn)品)—市場價值(品牌溢價)—產(chǎn)業(yè)競爭力(產(chǎn)業(yè)鏈升級)”閉環(huán)，以文化賦能品牌培育，通過品牌故事塑造提升產(chǎn)品單價(溢價)。集聚區(qū)提供針對性服務(wù)助力轉(zhuǎn)化，包括利用虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)等技術(shù)打造沉浸式紡織服裝文化體驗空間，進行文化元素現(xiàn)代轉(zhuǎn)譯，開展品牌運營指導、市場對接等，促進文化價值切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場競爭力。集聚區(qū)通過文化IP塑造實現(xiàn)溢價的品牌數(shù)量不少于5家。
3.文化傳播成效。打造集聚區(qū)紡織服裝品牌“文化符號”，集聚區(qū)與外部機構(gòu)(如博物館、國際時裝周、跨界品牌等)合作的文化推廣項目不少于5個。每年在展會、訂貨會、消費節(jié)等渠道開展新國風、新國潮、新國貨的商業(yè)化推廣不少于5次。
(四)品牌生態(tài)型集聚區(qū)
主要指致力于構(gòu)建時尚產(chǎn)業(yè)全鏈生態(tài)，以品牌為引領(lǐng)、設(shè)計為核心、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同為基石，時尚知名品牌、創(chuàng)新品牌、服裝設(shè)計師等資源要素富集，提供品牌建設(shè)、品牌培育、品牌營銷、商業(yè)轉(zhuǎn)化等服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計集聚區(qū)。具體建設(shè)要求：
1.品牌資源集聚。發(fā)展總部經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，培育集時尚設(shè)計、時尚消費、時尚休閑、時尚會展、時尚商圈等于一體的新業(yè)態(tài)。時尚品牌入駐數(shù)量不少于50家，設(shè)計師品牌入駐數(shù)量不少于20家。
2.平臺服務(wù)支撐。提高集聚區(qū)作為企業(yè)信息、資源、品牌等對接渠道的融通支撐能力，增強服務(wù)保障功能。給予企業(yè)數(shù)智化支持，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃、數(shù)字技術(shù)支持、線上培訓、線上對接等一站式服務(wù)。引入數(shù)智化服務(wù)商，提升企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字管理水平。鼓勵集聚區(qū)對入駐企業(yè)的辦公場地租金和品牌營銷、推廣費用給予適當減免優(yōu)惠和資金支持。
3.市場推廣力度。加強品牌推廣平臺建設(shè)，每年定期開展創(chuàng)意設(shè)計周、時尚周、博覽會、時尚論壇、設(shè)計大賽、訂貨會、國際交流、消費節(jié)、創(chuàng)意市集等同類活動不少于10場，并為企業(yè)開設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展提供支持。
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