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國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)組織管理 進(jìn)一步推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知
國(guó)能綜通安全〔2025〕151號(hào)
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，北京市城市管理委、天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，各派出機(jī)構(gòu)，全國(guó)電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)以及文件要求，加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化組織管理，進(jìn)一步推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提升電力行業(yè)安全管理水平，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、落實(shí)主體責(zé)任
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織管理，明確工作目標(biāo)，完善工作體系，加大資源配置，有力有效推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平，提升電力行業(yè)安全生產(chǎn)能力，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃
制定規(guī)劃和年度計(jì)劃。電力企業(yè)集團(tuán)總部結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，研究制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，納入企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃或相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃；按年度制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)措施，納入企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
制定實(shí)施方案。電力企業(yè)集團(tuán)總部指導(dǎo)下屬單位結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，依據(jù)年度計(jì)劃制定本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)包括目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任部門、配套措施、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，有序推進(jìn)本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。
定期開展總結(jié)。電力企業(yè)集團(tuán)總部指導(dǎo)下屬單位對(duì)照年度實(shí)施方案，定期開展評(píng)估總結(jié)，主要內(nèi)容包括工作目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)情況、工作成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)措施等。電力企業(yè)集團(tuán)總部在下屬單位工作基礎(chǔ)上，開展本企業(yè)年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估總結(jié)，形成年度報(bào)告。
三、強(qiáng)化保障措施
制定實(shí)施細(xì)則。電力企業(yè)集團(tuán)總部要緊密結(jié)合本企業(yè)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理實(shí)際，統(tǒng)籌企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)情況，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則，包括組織方式、適用范圍、評(píng)審規(guī)則、達(dá)標(biāo)等級(jí)、結(jié)果應(yīng)用、激勵(lì)措施及約束機(jī)制等。
規(guī)范評(píng)審工作。電力企業(yè)集團(tuán)總部要指導(dǎo)下屬單位結(jié)合日常巡查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查等工作，每年至少開展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自主評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況、安全生產(chǎn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況等。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，落實(shí)改進(jìn)措施，完善制度文件。
強(qiáng)化督促落實(shí)。電力企業(yè)集團(tuán)總部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查自主評(píng)審程序規(guī)范性、內(nèi)容完整性、結(jié)果真實(shí)性等。探索“正向激勵(lì)、反向約束”的管理方式，對(duì)評(píng)審結(jié)果優(yōu)秀的，采取大幅減少檢查頻次等激勵(lì)措施，對(duì)評(píng)審結(jié)果不合格的，開展重點(diǎn)幫扶等工作。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理
國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)和各省級(jí)電力管理部門要做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳教育，宣貫電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)實(shí)施規(guī)范。結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，通過(guò)安全檢查、專項(xiàng)監(jiān)管等方式，督促轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)落實(shí)本通知相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
每年2月底前，全國(guó)電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位將上一年度的電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度評(píng)估總結(jié)報(bào)告報(bào)送國(guó)家能源局(電力安全監(jiān)管司)。
國(guó)家能源局綜合司
2025年10月21日
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號(hào)
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