工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作的通知
工信廳節(jié)函〔2026〕179號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案(2025—2027年)》,積極推行“診斷+咨詢”服務(wù)工作體系,進(jìn)一步提升工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)水平,推動重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳,現(xiàn)組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作。有關(guān)事項通知如下:
一、工作任務(wù)
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳診斷。聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造紙、印染、算力設(shè)施、通信基站等重點行業(yè)領(lǐng)域,對重點企業(yè)統(tǒng)籌開展節(jié)能降碳診斷和碳排放核算服務(wù),并根據(jù)診斷和核算結(jié)果,制定節(jié)能降碳改造具體方案,明確改造內(nèi)容、實施路徑和時間安排等。其中,診斷服務(wù)應(yīng)針對企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、用能結(jié)構(gòu)及能量系統(tǒng)優(yōu)化、能碳管理體系建設(shè)等方面開展;碳排放核算服務(wù)應(yīng)依據(jù)企業(yè)碳排放核算相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等開展,并出具企業(yè)碳排放核算報告。
(二)重點工業(yè)產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳診斷。依據(jù)已發(fā)布的產(chǎn)品碳足跡相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(可在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查詢),對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算服務(wù),出具產(chǎn)品碳足跡核算報告,并對其開展重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效診斷服務(wù),提出設(shè)備更新、系統(tǒng)匹配性提升等節(jié)能降碳改造建議。
二、工作程序
(一)制定工作計劃。各省級工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)(以下統(tǒng)稱推薦單位)結(jié)合地區(qū)實際和行業(yè)特點,組織專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、企業(yè)認(rèn)可度好的服務(wù)機(jī)構(gòu),與符合節(jié)能降碳診斷服務(wù)范圍的企業(yè)對接并達(dá)成服務(wù)意向,制定《2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作計劃表》(見附件1),于2026年5月20日前報送至工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。“十四五”期間工業(yè)節(jié)能監(jiān)察等工作中發(fā)現(xiàn)的單位產(chǎn)品能耗、電耗達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入值要求的企業(yè),以及使用限制類和淘汰類技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),原則上應(yīng)全部納入節(jié)能降碳診斷計劃。
(二)確定重點任務(wù)。工業(yè)和信息化部通過公開招標(biāo)方式,綜合考量服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力、技術(shù)水平以及被診斷企業(yè)情況等,確定2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)任務(wù)清單,并根據(jù)服務(wù)內(nèi)容及數(shù)量等實際情況給予支持。
(三)組織開展服務(wù)。中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工業(yè)企業(yè)和重點行業(yè)診斷服務(wù)指南等相關(guān)要求,高質(zhì)量開展節(jié)能降碳診斷服務(wù),服務(wù)過程中不得向企業(yè)收取服務(wù)費用。請于2026年11月15日前完成相關(guān)工作,并將節(jié)能降碳診斷報告、節(jié)能降碳改造具體方案(參考模板見附件2)、企業(yè)碳排放核算報告、產(chǎn)品碳足跡核算報告以及企業(yè)滿意度調(diào)查表(見附件3)等材料報送推薦單位,同步上傳至工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)平臺(www.gmpsp.org.cn)。
(四)報送工作總結(jié)。請推薦單位從診斷數(shù)量、完成質(zhì)量、數(shù)據(jù)分析、方案編制、企業(yè)反饋等方面對工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié),于2026年12月15日前形成年度工作總結(jié)報告(見附件4)報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。推薦單位要加強(qiáng)工作組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點、精準(zhǔn)服務(wù)、務(wù)求實效,嚴(yán)格把關(guān)報告質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方力量,積極探索政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合的工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)推進(jìn)模式,加強(qiáng)與工業(yè)節(jié)能監(jiān)察等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推廣節(jié)能降碳診斷、咨詢、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)。
(二)強(qiáng)化過程跟蹤。推薦單位要加強(qiáng)服務(wù)過程指導(dǎo),定期調(diào)度任務(wù)開展情況,協(xié)調(diào)解決診斷服務(wù)中遇到的問題和困難,提升診斷服務(wù)質(zhì)量和效率。積極開展節(jié)能降碳政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫、技術(shù)裝備推廣、經(jīng)驗案例分享等。指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“診斷—建議—實施—反饋”全流程跟蹤服務(wù)制度,開展技術(shù)回訪和指導(dǎo)。對未按時完成任務(wù)或企業(yè)滿意度較低的服務(wù)機(jī)構(gòu),取消其未來三年診斷服務(wù)參與資格。
(三)做好結(jié)果應(yīng)用。鼓勵推薦單位通過現(xiàn)有資金渠道,引導(dǎo)企業(yè)落實節(jié)能降碳診斷措施建議,深入實施節(jié)能降碳技術(shù)改造。落實好有利于節(jié)能降碳的價格、財稅等政策,發(fā)揮綠色金融作用,支持企業(yè)實施技術(shù)改造、用能設(shè)備更新、能源和碳排放核算管理能力提升等。工業(yè)和信息化部將視情對有關(guān)工作情況進(jìn)行通報,加強(qiáng)對節(jié)能降碳診斷優(yōu)秀案例的宣傳推廣。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人及電話:張琨 010-68205341
電子郵箱:jienengchu@miit.gov.cn
附件:1.2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作計劃表.docx
2.節(jié)能降碳改造具體方案(參考模板).docx
3.企業(yè)滿意度調(diào)查表.docx
4.2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)工作總結(jié)(提綱).docx
工業(yè)和信息化部辦公廳
2026年4月21日