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為全面提高國家及河北省強農惠農政策可及度、知曉度、便利度，河北省農業(yè)農村廳編制了強農惠農政策明白紙，共梳理國家和省級強農惠農政策15類87項，并逐一列明政策依據(jù)、資金來源、補助對象、補助標準、辦理流程等內容，以便廣大農民、市場主體、基層干部和社會各界了解強農惠農政策，助推河北省“三農”事業(yè)高質量發(fā)展。
《2025年河北省強農惠農政策明白紙》共包括糧油生產保障類、耕地質量保護與質量提升類、農機購置補貼類、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展類、農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展類、畜牧業(yè)健康發(fā)展類、漁業(yè)高質量發(fā)展類、農業(yè)生態(tài)資源保護利用類、農產品質量安全檢測類、省級農業(yè)科技成果轉化與技術服務推廣類、大氣污染防治類、新型經營主體培育類、農業(yè)人才能力提升類、防災減災類、和美鄉(xiāng)村建設類15大類。
今天解讀耕地地力保護補貼(國家政策)。
1.政策依據(jù)
(1)《財政部、農業(yè)部關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔2016〕26號)
(2)《財政部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(財辦農〔2021〕11號)
(3)《財政部 農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 中國人民銀行 國家林草局關于進一步健全完善惠農補貼管理長效機制的指導意見》(財農〔2024〕21號)
(4)《河北省財政廳 河北省農業(yè)廳關于印發(fā)〈河北省農業(yè)“三項補貼”改革工作實施方案〉的通知》(冀財農〔2016〕58號)
(5)《河北省財政廳等八部門關于進一步加強惠農財政補貼資金“一卡通”管理的實施意見》(冀財辦〔2021〕21號)
2.資金來源：中央財政資金。
3.補貼對象：原則上為擁有耕地承包權的種地農民。農戶承包集體機動地和農戶承包地轉租轉包的，原則上對承租(包)者進行補貼。原承租(包)合同有約定的，尊重農民意愿，按承租(包)合同的約定補貼。
4.補貼依據(jù)：根據(jù)農村稅費改革時核定的農業(yè)稅計稅土地面積扣除其中的按規(guī)定轉為非耕地的土地面積、退耕還林土地面積，再加上新增耕地的實際種植面積確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、園地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地、非農業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。
5.補貼標準：由各地農業(yè)農村部門根據(jù)補貼資金總量和確定的補貼依據(jù)綜合測算確定。通過“一卡(折)通”直接發(fā)放。嚴禁擅自統(tǒng)籌使用耕地地力保護補貼資金以及騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為。
6.辦理流程
(1)制定補貼實施方案。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門會同財政部門及時制定本縣域年度耕地地力補貼發(fā)放實施方案，明確各部門責任、面積核實和補貼對象認定依據(jù)、公開公示要求，細化發(fā)放流程。
(2)核實補貼對象和面積。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域內符合補貼條件的補貼面積和農戶基礎信息進行統(tǒng)計、核實、匯總。村級組織應建立基礎信息臺賬，組織農戶在摸底表中簽字、按手?。秽l(xiāng)鎮(zhèn)建立公示臺賬，對各村摸底上報的補貼面積等基礎數(shù)據(jù)進行審核，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公章后以村為單位在各村信息公開欄進行公示，公示期7天。除涉及個人隱私外，補貼信息至少包括補貼對象姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、補貼金額、監(jiān)督電話等內容。
(3)縣級審核。公示期結束后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將補貼面積匯總表報縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門進行審核，縣級農業(yè)農村部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的補貼面積進行比對審核。審核結束后，根據(jù)匯總后的補貼面積以及補貼資金總額，計算本縣(市、區(qū))補貼標準，確定分戶補貼金額，加蓋公章后以村為單位在村信息公開欄進行第二輪公示，公示期7天。
(4)補貼資金發(fā)放。第二輪公示期滿后，縣級農業(yè)農村部門向財政部門提交資金撥付申請，按照國庫集中支付制度規(guī)定，通過“一卡(折)通”將補貼資金發(fā)放至受益農戶。
注：本文由農機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來源：河北省農業(yè)農村廳。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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